【聚禄鼎】一站式企业服务平台国家税务总局官网显示，为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》，6月29日，财政部、海关总署、税务总局三部门联合发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》（以下简称《公告》），《公告》阐述了海南离岛旅客免税购物政策（下面称之为离岛免税政策）。根据有关规定和要求，现解读如下。具体的内容如下:
其中涉及到部分具体问题需要明确如下
1、离岛免税政策，即对于乘坐飞机和火车的免税政策、船舶离岛（不包括离境）旅客实行限、限、限品种免缴进口税买东西，在执行离岛免税政策的免税店（以下称离岛免税店）或经批准的网上销售窗口付款，在机场、车站、港口码头规定范围内提货离岛税收优惠政策等。离岛免税政策的免税税种是关税、进口环节的增值税、消费税
2、本公告所称的乘客，指满十六周岁的人，已经买了离岛机票，火车票和船票，并持有效身份证件（国内旅客持居民身份证、港澳台旅客持旅行证件、国外旅客持护照），从海南本岛出境而未出境的境内外乘客，包括海南省的居民
对免税商品实行进口配额管理。三、离岛旅客每人每年免税购物金额10万元，无限制。免税商品的类型和每次采购的次数限制，根据本通告的附件。超过免税限额、限量部分照章对进境物品加征进口税
乘客买完东西就坐飞机和火车、轮船离岛记为免税购物一次
4、本公告所称离岛免税店，指有资格推行离岛免税政策及特许经营的免税商店。现时包括:海口美兰机场免税店、海口日月广场免税店、琼海博鳌免税店、三亚海棠湾免税店。二、申请参加岛外居民个人旅游消费退税的人员可以到岛内外各旅行社直接办理相关手续
二、申请参加岛外居民个人旅游消费退税的人员可以到岛内外各旅行社直接办理相关手续
有免税品经销资质的经营主体，可以按照规定参加海南离岛免税经营活动
5、离岛旅客人数在国家要求的数额和人数之内，到离岛免税店或核准网上销售窗口选购免税商品，免税店按乘客离岛的时间送货上门，乘客持购物凭证到机场和火车站购物、在港口码头规定的范围内取货，且一次携带离岛
八、任何组织和个人未经本人同意，在境外出售离岛免税商品，应当按照国家有关法规办理审批手续，并缴纳关税等相关税费。六、已购买离岛免税商品，属最终商品，由消费者个人所有，不允许再进入国内市场出售。情节特别严重的，责令其限期改正并处以罚款
八、加强对受影响人群和单位的宣传教育，帮助群众了解国家关于岛礁建设、环境保护、旅游资源开发以及相关法律法规的精神，自觉维护自身合法权益
7、违反本公告的规定，倒卖或者代购的、偷运免税商品者，按照有关规定列入信用记录，离岛免税商品三年内不得购买；八、各级人民政府及其管理部门要加强对岛内外旅游市场的监督管理，建立完善相关制度和执法机制，规范旅游服务市场秩序。对构成走私或违反海关监管规定的，由海关按规定办理，构成犯罪的，追究刑事责任。依法惩处在经营过程中违法违规行为和涉嫌犯罪人员，并将查处结果及时向社会公布
依法惩处在经营过程中违法违规行为和涉嫌犯罪人员，并将查处结果及时向社会公布
对于帮助违反离岛免税政策的行为、扰乱市场秩序旅行社、对运输企业等给以行业性的综合整治
离岛免税店违规出售免税品，由海关根据相关法律的规定、行政法规对其进行处理和惩罚
8、离岛免税政策的监管办法，由海关总署另行通知。目前我国对岛内零售企业的免税商品实行零税率”，但在实际操作中却存在一些问题和困难，因此有必要对免税商品实施零税额”
离岛免税店出售免税商品所适用增值税、消费税免税政策等，有关管理办法，由税务总局会同财政部分别制定
上述文件是对企业会计准则体系的重大调整和完善，涉及到会计要素确认与计量方法等方面内容。九、本通告将于2022年7月1日起施行。财政部公告2011年第14号、2012年第73号、2022年第8号、2022年第15号、2022年第7号，及财政部、海关总署、税务总局2022年公告第158号、2022年第175号同时废止
